В настоящее время в России создается понятная и прозрачная система обращения с отходами 1-2 класса. Это позволит Федеральному экологическому оператору сделать отрасль цивилизованной, тем самым решить одну из задач нацпроекта «Экология», а готовым работать в рамках правового поля предпринимателям – организовать высокодоходный бизнес на продуктах, которые долгие годы считались отходами.
Правила игры: понятны и прозрачны
Такую позицию в программе «Полезный город» озвучил Александр Никитин, руководитель комиссии по экологии Общественного совета ГК Росатом, генеральный директор экологического правового центра «Беллона». Темой для обсуждения в эфире стала реализация в 2020 году нацпроекта «Экология» и проекты, которые реализует ГК «Росатом».
Напомним, эту же тему в декабре поднимали на расширенном заседании Комиссии по экологии Общественного совета «Росатом». Тогда заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Буренков сообщил: в ПФО на реализацию мероприятий нацпроекта «Экология» до 2024 года предусмотрено более 130 млрд рублей. Из них около 30% – средства внебюджетных источников.
«Насколько сейчас потенциальным инвесторам интересна тема переработки отходов?» - поинтересовалась во время эфира ведущая Анна Лапшина, возвращаясь к теме внюбюджетных вложений в отрасль.
«Бизнес, который обращался с отходами 1-2 класса, существовал и ранее, - прокомментировал Никитин. - Такие предприятия не закрывались, они никуда не делись, могут продолжать работать и дальше. Федеральный экологический операторов в этом случае выступает для них как помощник. 30% внебюджетных средств - это бюджет бизнеса, который работает в отрасли».
Он добавил, что со стороны работающих на рынке предпринимателей поначалу, когда стало известно о создании единого экологического оператора (который контролирует реализацию проекта и берет на себя всю ответственность за это), возникали опасения – как работать дальше. Сейчас они полностью развеялись.
«Все желающие работать на этом рынке остаются на своих местах. Единственное требование – чтобы деятельность таких предприятий строилась прозрачно. Чтобы и ФЭО, и бизнесу была понятной картина, которая происходит в плане обращения с отходами 1-2 класса, чтобы уйти от криминалитета», - сказал Никитин.
Понятные правила игры для отрасли позволяют привлекать новых инвесторов и зарабатывать на рынке переработки отходов, уверен спикер студии.
«Государство приняло решение сделать рынок обращения с отходами 1-2 класса цивилизованным. И если бизнес готов войти в этот цивилизованный рынок – ему дорога открыта. И новые игроки на этом рынке будут появляться, потом что для этого созданы условия. И созданы условия для того, чтобы отходы, которые ранее, может, оставляли на свалках, на обочинах дороги, превращались в товарный продукт. Это государственно-коммерческий проект, пут в который открыт для любого бизнеса, который хочет этим заниматься и получить выгоду».
Напомним, в настоящее время в России в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов» создается комплексная система обращения с такими отходами. Она включает в себя создание государственной информационной системы и производственно-логистической инфраструктуры для их переработки. За прошедший год, как подчеркнули участники Общественного совета, подготовлена вся необходимая база для полноценного запуска проекта.
В частности, весной завершился первый этап создания государственной информсистемы учета и контроля за обращением с отходами 1-2 классов. До конца 2021 года для апробирования системы дан «переходный» период. Это позволит всем участникам рынка – отходообразователям, переработчикам, транспортным предприятия – наладить взаимодействие с ФЭО, который является ответственным за функционирование комплексной системы в целом.
Александр Никитин назвал ГИС важнейшим элементом и необходимым комплексной системы обращения с отходами 1-2 класса.
«По моей оценке, отсутствие такой ГИС делает систему выстраивания системы для сбора, транспортировки и переработки отходов 1-2 класса опасности практически бесполезной. ГИС одновременно является системой контроля за тем, что происходит с отходами 1-2 класса», - прокомментировал Александр Никитин. - К этой системе должны подключиться все, кто, занимается обращением с отходами 1-2 класса – их накоплением, переработкой, сбором, транспортировкой и так далее. Это система, которая позволит увидеть происходящее на рынке и спрогнозировать дальнейшую деятельность на всех этапах, начиная от образования отходов и заканчивая переработкой и уничтожением».
Система после полноценного запуска (он запланирован на конец 2021 года) будет действовать по всей стране. К сентябрю 2020 года к системе подключились уже подключились участники рынка из более чем 40 регионов России.
